Tổng quan ngắn gọn về hai khái niệm nền tảng làm cơ sở cho Danh mục địa danh lịch sử Virginia và Danh mục địa danh lịch sử Quốc gia.

Bởi Austin Walker | Giám đốc Chương trình Danh mục Quốc gia

Được thành lập theo Đạo luật Bảo tồn Lịch sử Quốc gia (NHPA) năm 1966, Danh bạ Quốc gia về Địa điểm Lịch sử là danh mục chính thức của quốc gia về các tài sản lịch sử đáng được bảo tồn, do Cục Công viên Quốc gia quản lý. Các tài sản được liệt kê trong Danh bạ Quốc gia bao gồm các khu vực, địa điểm, tòa nhà, công trình và vật thể có ý nghĩa trong lịch sử, kiến trúc, khảo cổ học, kỹ thuật và văn hóa của Hoa Kỳ.

Cũng tại 1966, chỉ vài tháng trước khi NHPA được thông qua, Đại hội đồng Virginia đã thành lập Ủy ban Các Địa danh Lịch sử Virginia, nay là Sở Tài Nguyên Lịch Sử Virginia. Trong vai trò là Văn Phòng Bảo Tồn Di Sản Lịch Sử của Tiểu Bang, DHR chịu trách nhiệm đề cử các tài sản vào Danh bạ Quốc gia. Ngoài ra, Bộ luật Virginia giao nhiệm vụ cho Sở là chỉ định, quản lý và công bố danh sách tài sản chính thức của riêng mình, những tài sản quan trọng đối với lịch sử của Commonwealth – Danh mục Địa danh Lịch sử Virginia.

Các tiêu chí đánh giá tương tự được sử dụng để đề cử các tài sản vào cả Danh mục địa danh lịch sử Quốc Gia và Danh mục địa danh lịch sử Virginia. Tuy nhiên, khuôn khổ này cũng mở rộng ra ngoài chương trình Đăng ký, tạo cơ sở để đánh giá các tài nguyên lịch sử như một phần của Đánh giá của Liên bang và Tiểu bang, cũng như xác định điều kiện của một tài sản đối với Tín dụng thuế phục hồi lịch sử, Quyền bảo tồn và Chương trình tài trợ bảo tồn lịch sử dành cho người Da đen, người bản địa và người da màu (BIPOC) của DHR.

Với vai trò trung tâm của quy trình đánh giá Danh Mục Quốc gia trong việc xác định và khuyến khích bảo tồn các tài nguyên lịch sử quan trọng của Virginia, chính xác thì điều gì khiến một tài sản đủ điều kiện để được liệt kê vào danh mục?

Những điều cơ bản

Nói một cách khái quát, để đủ điều kiện được liệt kê vào Danh mục Quốc gia và Tiểu bang, một tài sản phải:

• Đủ ít nhất 50 tuổi, trừ khi nó có ý nghĩa đặc biệt xuất sắc
• Đáp ứng ít nhất một trong bốn Tiêu chí Danh mục Quốc gia
• Thể hiện sự toàn vẹn thông qua việc bảo tồn các vật liệu, diện mạo, thiết kế và các đặc điểm vật lý lịch sử khác

 

Điểm đầu tiên khá đơn giản: ngay từ khi thành lập, Danh bạ Quốc gia đã sử dụng khoảng thời gian 50năm làm hướng dẫn để đánh giá các tài nguyên lịch sử xứng đáng được bảo tồn nhằm đảm bảo quan điểm lịch sử và tránh các đánh giá dựa trên các xu hướng phổ biến gần đây. Tuy nhiên, các bất động sản đã đạt được ý nghĩa trong 50 năm qua có thể đủ điều kiện để được đưa vào danh sách đăng ký nếu chúng có *tầm quan trọng đặc biệt*. “Ngoại lệ” nhất thiết phải được để ngỏ. Nó có thể phản ánh tác động phi thường của một sự kiện, hoặc sự mong manh của toàn bộ một danh mục hoặc các tài nguyên. Nó cũng có thể áp dụng cho thiết kế của một tòa nhà hoặc công trình được các học giả hoặc chuyên gia nhanh chóng công nhận là có ý nghĩa lịch sử. Nó thậm chí có thể là chức năng từ nhận thức của cộng đồng về cái cũ và cái mới, hoặc sự gắn bó đặc biệt mạnh mẽ của cộng đồng đó với một tài nguyên. Tuy nhiên, theo quy tắc chung, các tài nguyên dưới 50 tuổi hoặc đã đạt được ý nghĩa trong 50 năm qua vẫn chưa được coi là đủ điều kiện để đưa vào danh sách – mặc dù chúng có thể đủ điều kiện trong tương lai.

Xác định Ý nghĩa: Tiêu chí Danh Mục Quốc Gia

Khi xác định chất lượng quan trọng trong lịch sử, kiến trúc, khảo cổ học, kỹ thuật và văn hóa Hoa Kỳ, Bộ quy tắc Liên bang đã thiết lập bốn Tiêu chí đánh giá cho Danh bạ Quốc gia, được liệt kê là A, B, C và D. Các tài sản có thể đáp ứng nhiều tiêu chí, nhưng chỉ một tiêu chí là cần thiết để được liệt kê trong các danh mục lịch sử.

Tiêu chí A: Sự kiện
Các tài sản có thể đủ điều kiện để được đưa vào Danh bạ Quốc gia nếu chúng gắn liền với các sự kiện đã đóng góp đáng kể vào các mô hình rộng lớn trong lịch sử của chúng ta.

Trong bốn Tiêu chí Danh mục Quốc gia, Tiêu chí A là tiêu chí có phạm vi rộng nhất, công nhận các tài nguyên lịch sử có liên kết quan trọng, được ghi nhận với các sự kiện đơn lẻ cũng như với “một kiểu mẫu các sự kiện, các hoạt động lặp đi lặp lại hoặc các xu hướng lịch sử.” Các sự kiện cụ thể – những thời khắc quan trọng đối với lịch sử địa phương, tiểu bang hoặc quốc gia – có thể bao gồm địa điểm diễn ra một trận chiến, một phát minh quan trọng hoặc một đột phá y tế, một cuộc đình công của người lao động hoặc một cuộc biểu tình đòi Quyền Dân sự, hoặc một khám phá khảo cổ học mang tính then chốt.

Tuy nhiên, thông thường hơn, các bất động sản được đề xuất đưa vào danh sách theo Tiêu chí A phản ánh các mô hình rộng lớn hơn theo thời gian, chẳng hạn như di cư và định cư ban đầu; sự phát triển của luật pháp và hệ thống quản trị; sự tăng trưởng của thương mại, nông nghiệp, công nghiệp hoặc cơ sở hạ tầng địa phương; sự tiến hóa của giáo dục công cộng; hoặc lối sống của các cộng đồng và nhóm xã hội cụ thể.

Tiêu chí B: Cá nhân
Các tài sản có thể đủ điều kiện để được đưa vào Danh Mục Quốc Gia nếu chúng có liên quan đến cuộc đời của những nhân vật quan trọng trong quá khứ của chúng ta.

Thay vì các sự kiện hoặc xu hướng lịch sử, Tiêu chí B tập trung vào những nhân vật có tầm ảnh hưởng – cụ thể là những cá nhân có đóng góp quan trọng cho lịch sử có thể được xác định và ghi lại. Ví dụ có thể kể đến nhà của một nhân vật chính trị quan trọng, xưởng vẽ của một nghệ sĩ nổi bật, hoặc trụ sở chính của một nhà công nghiệp quan trọng. Tuy nhiên, cá nhân được đề cập phải thể hiện được ý nghĩa rõ ràng trong một bối cảnh lịch sử cụ thể ở cấp địa phương, tiểu bang hoặc quốc gia.

Một điểm cần lưu ý chính là những bất động sản đủ điều kiện theo Tiêu chí B thường gắn liền với cuộc sống có tính sản xuất của người đó, phản ánh giai đoạn họ đạt được ý nghĩa quan trọng. Những bất động sản có niên đại trước hoặc sau những đóng góp quan trọng của một cá nhân thường không đủ điều kiện. Vì lý do này, nơi sinh và mộ của những cá nhân quan trọng không đủ điều kiện theo Tiêu chí B trừ khi người đó có tầm quan trọng đặc biệt và không có địa điểm hoặc tòa nhà phù hợp nào khác gắn liền với cuộc đời họ.

Mỗi tài sản liên quan đến một cá nhân quan trọng nên được so sánh với các tài sản liên quan khác để xác định những tài sản thể hiện tốt nhất những đóng góp lịch sử của người đó. Nhiều tài sản có thể đủ điều kiện cho các liên kết với cùng một cá nhân nếu mỗi tài sản đại diện cho một khía cạnh khác nhau trong cuộc đời cống hiến của họ. Các tài nguyên có liên kết ngắn ngủi nhưng có ý nghĩa với một cá nhân quan trọng cũng có thể đủ điều kiện.

Tiêu chí C: Thiết kế/Xây dựng
Các tài sản có thể đủ điều kiện để được đưa vào Danh mục Quốc Gia nếu chúng:

• Thể hiện những đặc điểm đặc trưng của một loại hình, giai đoạn hoặc phương pháp xây dựng;
• Đại diện cho tác phẩm của một bậc thầy;
• Sở hữu giá trị nghệ thuật cao; hoặc
• Đại diện cho một thực thể quan trọng và có thể phân biệt được mà các thành phần của nó có thể thiếu sự khác biệt riêng lẻ

 

Không liên quan đến các kết nối lịch sử, Tiêu chí C áp dụng cho những tài sản có ý nghĩa về thiết kế hoặc xây dựng vật lý của chúng, bao gồm kiến trúc, kiến trúc cảnh quan, kỹ thuật, thủ công và tác phẩm nghệ thuật. Các tài sản đủ điều kiện theo Tiêu chí C có thể là minh chứng cho một phong cách kiến trúc quan trọng, triết lý thiết kế cảnh quan hoặc tập quán xây dựng địa phương thông qua các đặc điểm vật lý như hình thức, tỷ lệ, cấu trúc, bản vẽ hoặc vật liệu. Các công trình kỹ thuật như cầu hoặc đập phản ánh những tiến bộ công nghệ quan trọng cũng có thể đủ điều kiện theo Tiêu chí C.

Tài sản cũng có thể đủ điều kiện theo Tiêu Chí C là tác phẩm của một bậc thầy. Danh Mục Quốc Gia định nghĩa bậc thầy là “một nhân vật có tầm vóc được công nhận rộng rãi trong một lĩnh vực, một nghệ nhân nổi tiếng với kỹ năng hoàn hảo, hoặc một nghệ nhân vô danh mà tác phẩm của họ có thể phân biệt được với những người khác nhờ phong cách và chất lượng đặc trưng.”

Các kiến trúc sư là những người thường được đề xuất là “bậc thầy”, nhưng điều quan trọng cần lưu ý là việc được thiết kế bởi một kiến trúc sư nổi tiếng không tự động khiến một tài sản đủ điều kiện là tác phẩm của một bậc thầy. Sự “vĩ đại được công nhận trong một lĩnh vực” của một nhà thiết kế phải được diễn tả rõ ràng, và bản thân tài sản phải thể hiện một giai đoạn cụ thể trong sự phát triển sự nghiệp của bậc thầy. Tuy nhiên, những tài sản không đủ điều kiện là tác phẩm của một bậc thầy vẫn có thể đủ điều kiện theo các phần khác của Tiêu chí C – ví dụ, như một đại diện quan trọng của một phong cách kiến trúc.

Tiêu chí C cũng có thể áp dụng cho một “thực thể đáng kể và có thể phân biệt được mà các thành phần của nó có thể thiếu sự khác biệt cá nhân.” Điều này chỉ đơn thuần đề cập đến các khu vực lịch sử, mà Danh mục Quốc Gia định nghĩa là “tập hợp, liên kết hoặc tính liên tục đáng kể của các địa điểm, tòa nhà, cấu trúc hoặc vật thể được thống nhất về mặt lịch sử hoặc thẩm mỹ bởi kế hoạch hoặc sự phát triển vật chất.”

Các khu vực đủ điều kiện theo Tiêu chí C có thể bao gồm các khu dân cư lịch sử, các trung tâm thương mại nội đô, các khu vực nông thôn rộng lớn vẫn giữ được các hình thái kiến trúc bản địa, hoặc các khu phát triển ngoại ô được quy hoạch. Mặc dù được ghi chú cụ thể theo Tiêu chí C, các khu vực có thể đủ điều kiện theo cả bốn Tiêu chí Đăng bạ Quốc gia.

Tiêu chí D: Tiềm năng thông tin
Các tài sản có thể đủ điều kiện để được đưa vào Danh mục Quốc gia nếu chúng đã cung cấp hoặc có thể cung cấp thông tin quan trọng trong lịch sử.

Tiếp nối với vật chất thực tế của tài nguyên văn hóa, Tiêu chí D bao gồm các tài sản có tiềm năng trả lời các câu hỏi nghiên cứu quan trọng về lịch sử loài người. Thường được áp dụng cho các địa điểm khảo cổ, Tiêu chí D yêu cầu một tài sản phải sở hữu các cấu hình hiện vật, tầng đất, di tích cấu trúc hoặc các đặc điểm khác giúp kiểm tra các giả thuyết, xác thực hoặc bổ sung thông tin hiện có, hoặc xác định các liên tục hoặc gián đoạn trong hồ sơ khảo cổ của một khu vực cụ thể. Để một tài sản đủ điều kiện theo Tiêu chí D, nó phải liên quan đến hoạt động của con người.

Các kỹ thuật điều tra cần thiết để hỗ trợ tiềm năng thông tin của một tài sản sẽ khác nhau dựa trên bối cảnh lịch sử và các câu hỏi nghiên cứu được đề xuất. Các yêu cầu dữ liệu này cũng sẽ cung cấp thông tin cho việc đánh giá tính toàn vẹn của một tài sản.

 

Đánh giá Tính chính trực

Cũng không kém phần quan trọng đối với quy trình đánh giá của Danh mục Quốc gia là khái niệm về **tính toàn vẹn** – khả năng của một tài sản để *truyền tải* ý nghĩa của nó thông qua các đặc điểm vật lý. Để đủ điều kiện được đưa vào danh mục di tích lịch sử, một tài sản không chỉ phải được chứng minh là có ý nghĩa theo một hoặc nhiều tiêu chí đánh giá; mà còn phải có một vài, nếu không muốn nói là hầu hết, trong số bảy khía cạnh của tính toàn vẹn được định nghĩa bởi Danh mục Quốc gia. Mặc dù mỗi trong số bảy khía cạnh này đều được xem xét khi đánh giá một tài sản, chúng có thể được hiểu theo các nhóm bổ sung liên quan đến vị trí và môi trường xung quanh của tài sản, cấu trúc vật lý của nó và đặc tính lịch sử của nó.

Vị trí là nơi một tài sản lịch sử được xây dựng hoặc nơi một sự kiện lịch sử đã xảy ra, trong khi bối cảnh là môi trường vật lý của tài sản, hoặc đặc điểm của địa điểm đó. Cùng với nhau, những khía cạnh này rất quan trọng để tái hiện lại ý nghĩa của một tài sản lịch sử, các điều kiện mà nó được xây dựng và chức năng mà nó được dự định phục vụ. Kết quả là, các tài sản đã được di chuyển khỏi vị trí lịch sử của chúng thường không được coi là đủ điều kiện để liệt kê do sự mất mát quá lớn của những liên kết lịch sử này.

Thiết kế đề cập đến sự kết hợp của các yếu tố tạo nên hình thức, quy hoạch, không gian, cấu trúc và phong cách của một tài sản. Đối với các tòa nhà hoặc công trình riêng lẻ, điều này bao gồm những thứ như hệ thống kết cấu, khối lượng, bố trí không gian, kiểu dáng cửa ra vào và cửa sổ, và các chi tiết trang trí. Đối với các khu vực, nó cũng áp dụng cho cách thức mà các tòa nhà, công trình hoặc địa điểm riêng lẻ có mối quan hệ với nhau, cũng như nhịp điệu thị giác của cảnh quan đường phố và bố cục của lối đi hoặc đường sá.

Vật liệu là các yếu tố vật lý tạo nên một tài sản lịch sử, cũng như các kiểu mẫu, cấu hình hoặc sự kết hợp mà chúng được sắp xếp. Kỹ thuật chế tác là minh chứng hữu hình cho các nghề thủ công của một nền văn hóa hoặc con người cụ thể trong một giai đoạn nhất định. Cùng với thiết kế, vật liệu và kỹ thuật chế tác truyền tải các nguyên tắc thẩm mỹ của một giai đoạn cũng như tính sẵn có và ứng dụng của vật liệu và công nghệ.

Cảm giác là sự thể hiện của một tài sản về ý nghĩa thẩm mỹ hoặc lịch sử của một giai đoạn cụ thể, trong khi sự liên kết đề cập đến mối liên hệ trực tiếp của nó với một sự kiện lịch sử hoặc nhân vật quan trọng. Cả cảm giác và sự liên kết đều đòi hỏi sự hiện diện của các đặc điểm vật lý thể hiện đặc tính lịch sử của một tài sản. Một câu hỏi phổ biến để đánh giá tính toàn vẹn của cảm giác và sự liên kết là: *một người thuộc giai đoạn có ý nghĩa của tài sản sẽ nhận ra nó ở mức độ nào vào ngày nay?*

Tất cả các tài sản đều thay đổi theo thời gian, và không nhất thiết một tài nguyên phải giữ lại tất cả các đặc điểm vật lý lịch sử của nó để đủ điều kiện được liệt kê vào các danh mục lịch sử. Tính toàn vẹn cuối cùng là một chức năng của ý nghĩa, và việc thiết lập đầy đủ lý do, thời điểm và nơi một tài sản quan trọng sẽ giúp xác định các đặc điểm thiết yếu, định hình tính cách phải có mặt và đánh giá những khía cạnh nào của tính toàn vẹn là quan trọng nhất. Chẳng hạn, một tài sản có ý nghĩa theo Tiêu chí C sẽ cần duy trì tính toàn vẹn của thiết kế, vật liệu và tay nghề, mặc dù vị trí, bối cảnh, cảm nhận và mối liên hệ có thể không quá quan trọng. Tương tự, một tài sản có ý nghĩa theo Tiêu chí A hoặc B sẽ không phụ thuộc nhiều vào thiết kế và tay nghề, mặc dù vị trí, bối cảnh, cảm nhận và mối liên hệ sẽ quan trọng để truyền tải ý nghĩa. Đối với các tài sản có ý nghĩa theo Tiêu chí D, tính toàn vẹn dựa trên khả năng cung cấp dữ liệu cụ thể, còn nguyên vẹn đầy đủ để trả lời các câu hỏi nghiên cứu quan trọng đã được xác định.

Cuối cùng, điều quan trọng là phải phân biệt giữa tính toàn vẹn và tình trạng. Một tài sản lịch sử quan trọng có thể trong tình trạng vật chất kém nhưng vẫn giữ được tính toàn vẹn đầy đủ để thể hiện giá trị của nó. Trong những trường hợp như vậy, việc xác định rõ ràng và có phương pháp các đặc điểm vật lý thiết yếu đối với tính toàn vẹn của tài sản, cũng như bất kỳ yếu tố nào khác có thể giúp đặt tài sản và tình trạng của nó vào ngữ cảnh phù hợp, càng trở nên cấp thiết hơn.

• Để có hướng dẫn chi tiết hơn về Tiêu chí Danh mục Quốc gia, vui lòng tham khảo Bản tin của Cục Công viên Quốc gia, Cách Áp dụng Tiêu chí Danh mục Quốc gia để Đánh giá, cũng như trang Ấn phẩm của Danh mục Quốc gia.