Theo Văn phòng Giảm thiểu Rủi ro Thiên tai của Liên hợp quốc (UN), thảm họa thủy văn là thảm họa có nguồn gốc từ sự xuất hiện, di chuyển và phân phối của nước ngọt và nước mặn trên bề mặt và dưới bề mặt. Những sự kiện dữ dội này liên quan đến sự thay đổi và chuyển động của nước trên và dưới bề mặt hoặc trong khí quyển.
Điều hướng
Các ví dụ về mối nguy hiểm về thủy văn (theo định nghĩa của FEMA) bao gồm:
- Lũ lụt – “nước tràn tạm thời vào vùng đất thường khô hạn.”[i]
- Sóng và sóng thần – sóng thần là “một loạt các đợt sóng biển khổng lồ do động đất, lở đất dưới nước, phun trào núi lửa hoặc tiểu hành tinh gây ra.”[ii]
- Sóng bão – “nước dâng cao bất thường do bão tạo ra, cao hơn thủy triều bình thường.”[iii]
- Các mối nguy hiểm khác do động lực của nước gây ra, chẳng hạn như lở đất.
Thảm họa thủy văn cũng được gọi là thảm họa liên quan đến nước, bao gồm một sự kiện do nước gây ra
- Kích cỡ
- Tính thường xuyên
- Tính theo mùa
- Đặc trưng
Loại thảm họa thủy văn mà Virginia có nguy cơ gặp phải cao nhất là lũ lụt và các loại sự kiện liên quan. Lũ lụt là hiện tượng một lượng nước lớn vượt quá giới hạn bình thường tràn vào vùng đất thường khô hạn. Chúng xảy ra do mưa, tuyết, bão ven biển và sóng lớn, và các hệ thống nước khác như tràn bờ đập. Lũ lụt tạo ra một khối nước lớn lan rộng gây thiệt hại cho các tòa nhà và phương tiện giao thông, mất điện và có thể gây ra các mối nguy hiểm khác như lở đất. Lũ có thể hình thành chậm hoặc rất nhanh mà không có cảnh báo, chẳng hạn như lũ quét do mưa lớn. [iv]
Để biết thêm thông tin về Lũ lụt và Lập kế hoạch Rủi ro, hãy xem: https://community.fema.gov/ProtectiveActions/s/article/Flood
Tổng quan về Rủi ro Thảm họa Thủy văn của Virginia
Lũ lụt là loại thiên tai phổ biến nhất ở Hoa Kỳ, với 90% thiên tai liên quan đến lũ lụt. Chúng có thể xảy ra vào bất kỳ mùa nào ở mọi tiểu bang, nhưng có nhiều khả năng xảy ra ở các vùng ven biển, hệ thống sông, đồng bằng ngập lụt và vùng núi. Các khu vực có nguy cơ lũ lụt cao nhất ở Virginia chủ yếu là các thành phố ven biển phía đông như Virginia Beach, Norfolk, Hampton và Chesapeake. Tuy nhiên, nhiều thị trấn ở phía tây Virginia cũng có nguy cơ lũ lụt cao hơn do gần dãy núi Appalachian và nhiều hệ thống sông khác.
Những trận lũ lụt đầu tiên được ghi chép lại ở Virginia được những người thực dân Virginia ghi lại vàothế kỷ 18 ; tuy nhiên, có khả năng người da đỏ Virginia đã trải qua những trận lũ lụt từ rất lâu trước khi họ đến đây. Trận lũ lớn đầu tiên được ghi nhận vào 27 tháng 5, 1771 khi thung lũng sông James ở Quận Henrico ngập 45 feet so với mực nước bình thường sau nhiều ngày mưa lớn, khiến ước tính 150 người thiệt mạng. Trận lũ chết người nhất ở Virginia xảy ra vào tháng 8 19-20, 1969 ở phần lớn miền trung Virginia. Mưa lớn do bão Camille gây ra đã khiến nhiều con sông tràn bờ, bao gồm sông James, Rivanna và Maury, giết chết 153 người và gây thiệt hại lên tới $1.2 tỷ (2024 USD). Trận lũ lụt gây thiệt hại nặng nề nhất ở Virginia xảy ra vào tháng 11 4-5, 1985 ở miền trung và miền tây Virginia. Mưa do bão Juan gây ra lũ lụt ở các thành phố lớn như Roanoke và Richmond, giết chết 22 người và gây thiệt hại khoảng 2 tỷ 3 đô la (2024 đô la Mỹ). [tiếng Anh]
Đại diện Chính phủ hoặc Tổ chức
Tôi là Đại diện của Chính quyền địa phương, Khu vực hoặc Tiểu bang hoặc Tổ chức:
Chuẩn Bị Ứng Phó Thảm Họa
Đối với chính quyền địa phương
Trong khi một số trận lũ xảy ra chậm và có thể phát hiện được, hoặc có thể dự đoán được do liên quan đến những cơn bão sắp tới, lũ quét thường không có cảnh báo sớm và chỉ mất vài phút để phát triển. Tuy nhiên, vẫn có những hành động mà Đại diện Chính quyền Địa phương có thể thực hiện thường xuyên và theo định kỳ để giúp cộng đồng chuẩn bị ứng phó với lũ lụt.
- Xác định, Đánh giá và Ghi lại Tài nguyên
- Giữ danh sách cập nhật tất cả các nguồn lực địa phương được liệt kê trong Sổ đăng ký Di tích Lịch sử Virginia và Sổ đăng ký Địa điểm Lịch sử Quốc gia, cũng như tất cả các tài sản quyền lợi địa phương
- Xác định các khu vực hoặc tài nguyên có thể dễ bị thiệt hại nhất do lũ lụt
- Đánh giá nhu cầu của họ và xem xét liệu có hành động nào có thể giảm thiểu tình trạng dễ bị tổn thương do lũ lụt hay không.
- Ghi lại tình trạng hiện tại của họ.
- Sử dụng khảo sát tài nguyên lịch sử để ghi lại các khu vực hoặc tài nguyên trước khi sự kiện xảy ra. Việc ghi chép trước thảm họa thông qua khảo sát tài nguyên lịch sử không chỉ cung cấp cho địa phương danh mục tài nguyên lịch sử mà còn có thể cung cấp điểm so sánh để đánh giá thiệt hại sau thảm họa. Bao gồm đánh giá mức độ dễ bị tổn thương như một phần của khảo sát để hiểu rõ hơn về nguồn tài nguyên hoặc khu vực nào dễ bị tổn thương nhất trước các mối đe dọa như lũ lụt.
- Khuyến khích chủ sở hữu các bất động sản lịch sử ghi lại tài sản của họ và tham gia vào các hoạt động bảo trì thường xuyên/phòng ngừa thảm họa.
- Làm quen với Kế hoạch giảm thiểu rủi ro tại địa phương và cách giải quyết các nguồn tài nguyên văn hóa và lịch sử.
- Cập nhật Kế hoạch giảm thiểu nguy cơ tại địa phương của bạn khi cần thiết để giải quyết thỏa đáng các nguồn tài nguyên văn hóa và lịch sử. Điều này có thể bao gồm:
- Kết hợp Sổ đăng ký quốc gia, Sổ đăng ký di tích lịch sử Virginia và các nguồn lực được chỉ định tại địa phương vào kế hoạch và lập bản đồ giảm thiểu lũ lụt.
- Lập kế hoạch và thực hiện khảo sát tài nguyên lịch sử. Tạo hệ thống ưu tiên để xác định mức độ ưu tiên của khảo sát dựa trên rủi ro.
- Thực hiện các hướng dẫn về cải tạo và chiến lược giảm thiểu lũ lụt.
- Xác định các cơ hội tài trợ để giảm thiểu rủi ro lũ lụt và thiên tai cho các nguồn tài nguyên lịch sử dễ bị tổn thương.
- Phát triển bộ công cụ phòng ngừa và phục hồi thảm họa dành riêng cho cư dân và chủ sở hữu các bất động sản lịch sử.
- Sử dụng ngôn ngữ hiện hành và/hoặc kết hợp ngôn ngữ mới vào quy định phân vùng tại địa phương của bạn cho phép yêu cầu miễn trừ hoặc thay đổi các biện pháp giảm thiểu rủi ro lũ lụt theo yêu cầu của FEMA đối với các bất động sản lịch sử được chỉ định.
- Chương trình Bảo hiểm Lũ lụt Quốc gia (NFIP) của FEMA cho phép các địa phương kết hợp các tùy chọn cứu trợ cho các công trình lịch sử được xác định cụ thể vào các sắc lệnh của họ thông qua các miễn trừ định nghĩa cải thiện đáng kể hoặc các tùy chọn phương sai; các tùy chọn này nhằm mục đích cung cấp cứu trợ khi các yêu cầu cải tạo lũ lụt thông thường sẽ gây bất lợi hoặc không hiệu quả đối với một công trình lịch sử, chúng không có ý định là các miễn trừ và ngoại lệ chung. Để biết thêm thông tin về các công trình lịch sử ở các vùng đồng bằng ngập lụt đặc biệt và NFIP, hãy xem Bản tin Quản lý đồng bằng ngập lụt của FEMA P-467-2 : Các công trình lịch sử.
- Cập nhật danh sách liên lạc chuyên gia về tài nguyên văn hóa khu vực và tiểu bang
- Xây dựng hệ thống giải quyết các vấn đề về Tài nguyên Văn hóa và Lịch sử sau thảm họa, chẳng hạn như ma trận ưu tiên hoặc hệ thống phân cấp.
- Cập nhật Kế hoạch giảm thiểu nguy cơ tại địa phương của bạn khi cần thiết để giải quyết thỏa đáng các nguồn tài nguyên văn hóa và lịch sử. Điều này có thể bao gồm:
Dành cho Bảo tàng, Tổ chức Văn hóa và các Tổ chức Khác
Tương tự như chủ sở hữu tài sản và đại diện chính quyền địa phương, nhân viên, tình nguyện viên và thành viên hội đồng quản trị của các tổ chức văn hóa và bảo tàng, những người chịu trách nhiệm đảm bảo quản lý đúng đắn các bộ sưu tập và cơ sở vật chất của họ, nên đánh giá và thẩm định rủi ro của họ đối với các thảm họa tiềm ẩn và xây dựng kế hoạch giảm thiểu các tác động tiềm ẩn.
Các tổ chức văn hóa và bảo tàng nên thực hiện các bước sau để chuẩn bị cho tình trạng lũ lụt trong tương lai:
- Đánh giá và thẩm định rủi ro.
- Những đồ vật hoặc bộ sưu tập nào có nguy cơ cao nhất? Cần cân nhắc việc tạo ra một hệ thống xếp hạng để ưu tiên bảo vệ và thực hiện các cải tiến cần thiết.
- Xác định xem cơ sở của bạn có nằm trong khu vực có nguy cơ lũ lụt cao hay không, cũng như loại lũ lụt mà cơ sở có nguy cơ gặp phải (lũ thủy triều, lũ quét, lũ sông, v.v.).
- Xác định và kết hợp bất kỳ cơ hội giảm thiểu rủi ro trước thảm họa nào có thể giúp giảm tác động của lũ lụt, chẳng hạn như rào chắn lũ lụt, giữ lại các vật liệu lịch sử chống nước, v.v. Tham khảo ý kiến chuyên gia để được đánh giá và khuyến nghị bổ sung.
- Hãy cân nhắc số hóa mọi thứ có thể để cho phép truy cập/tham quan từ xa nếu tổ chức phải đóng cửa do thảm họa.
- Xây dựng kế hoạch lập ngân sách và tiết kiệm để duy trì hoạt động và/hoặc sửa chữa và thiệt hại không được bảo hiểm chi trả.
- Xây dựng kế hoạch, đào tạo nhân viên, tình nguyện viên và thành viên hội đồng quản trị về cách sử dụng kế hoạch và THỰC HÀNH sử dụng kế hoạch. Sử dụng các nguồn lực dưới đây để phát triển kế hoạch của bạn.
Phục hồi sau thảm họa
Đối với chính quyền địa phương
Sau lũ lụt, hãy ban hành và thực hiện Kế hoạch giảm thiểu rủi ro tại địa phương và bất kỳ Quy trình ứng phó khẩn cấp nào. Khi đã an toàn để thực hiện, bạn có thể thực hiện các bước sau để hướng dẫn quá trình phục hồi sau thảm họa:
- Thực hiện theo hướng dẫn trong Kế hoạch giảm thiểu rủi ro tại địa phương của bạn về cách giải quyết các Tài nguyên văn hóa và lịch sử bị hư hại do lũ lụt.
- Nếu Kế hoạch giảm thiểu nguy cơ của DOE tại địa phương bạn không đề cập đến Tài nguyên văn hóa và lịch sử, hãy tiếp tục thực hiện các bước được khuyến nghị bên dưới.
- Xác định các nguồn tài nguyên bị thiệt hại do lũ lụt.
- Điều này có thể được thực hiện thông qua một cuộc khảo sát (do nhân viên địa phương và/hoặc các nhà tư vấn chuyên nghiệp thực hiện) và/hoặc thông qua các bài nộp của chủ sở hữu bất động sản
- Đối chiếu danh sách các tài nguyên bị hư hại với danh sách các tài nguyên lịch sử được bảo vệ theo quyền hạn tại địa phương của bạn và/hoặc được liệt kê trong Sổ đăng ký Di tích Lịch sử Virginia và/hoặc Sổ đăng ký Địa điểm Lịch sử Quốc gia.
- Tạo danh sách kiểm tra hoặc sử dụng mẫu này để giúp hướng dẫn các hành động tại địa phương bạn sau lũ lụt.
- Chia sẻ thông tin và nguồn lực với cộng đồng của bạn về những việc cần làm với các tài sản lịch sử của họ sau lũ lụt.
- Các loại thông tin và tài nguyên có thể bao gồm: danh sách kiểm tra, chuyên gia được đề xuất hoặc cơ hội hỗ trợ.
- Xác định các cơ hội của tiểu bang/liên bang để hỗ trợ phục hồi thảm họa cho các nguồn tài nguyên lịch sử. Liên hệ với DHR và/hoặc gửi thông tin bằng Biểu mẫu khảo sát phục hồi sau thảm họa.
Dành cho Bảo tàng và các tổ chức văn hóa
Trong trường hợp xảy ra lũ lụt, các tổ chức văn hóa và bảo tàng nên tuân thủ các hướng dẫn an toàn từ địa phương và Sở Quản lý Khẩn cấp Virginia: https://www.vaemergency.gov/threats/floods.
Khi đã xác định được rằng việc quay lại cơ sở là an toàn, bạn có thể thực hiện các bước sau để bắt đầu quá trình phục hồi:
- Đánh giá tác động và thiệt hại cho cơ sở. Đảm bảo an toàn khi truy cập.
- Ghi lại mọi thiệt hại đối với cơ sở vật chất, bộ sưu tập và/hoặc không gian trưng bày.
- Triển khai Kế hoạch phòng ngừa và phục hồi thảm họa của tổ chức bạn.
Tài nguyên chung
Xem trang web của Sở Quản lý Tình trạng Khẩn cấp Virginia để biết thông tin về những việc cần làm trong trường hợp lũ lụt: https://www.vaemergency.gov/threats/floods
Các cơ quan tiểu bang và liên bang cần liên hệ sau thảm họa để được hỗ trợ:
- VDHR: Megan Melinat (melinat@dhr.virginia.gov; 804-482-6455)
- Khu vực FEMA 3
- Sở Quản lý Khẩn cấp Virginia
FEMA P-467-2: Bản tin quản lý vùng đồng bằng ngập lụt của Chương trình bảo hiểm lũ lụt quốc gia (NFIP) : Các công trình lịch sử: https://www.nj.gov/dep/hpo/Index_HomePage_images_links/FEMA/FEMA%20historic_structures.pdf
FEMA P-312: Hướng dẫn cải tạo nhà cho chủ nhà: Sáu cách bảo vệ ngôi nhà của bạn khỏi lũ lụt: https://www.fema.gov/sites/default/files/2020-08/FEMA_P-312.pdf
Bản tin kỹ thuật của FEMA 2: Yêu cầu về vật liệu chống chịu thiệt hại do lũ lụt đối với các tòa nhà nằm trong Khu vực nguy cơ lũ lụt đặc biệt theo Chương trình bảo hiểm lũ lụt quốc gia: https://www.fema.gov/sites/default/files/2020-07/fema_tb_2_flood_damage-resistant_materials_requirements.pdf
Hướng dẫn của NPS về việc thích ứng với lũ lụt để phục hồi các tòa nhà lịch sử: https://www.nps.gov/articles/000/guidelines-on-flood-adaptation-for-rehabilitating-historic-buildings.htm
NCPTT Chuẩn bị ứng phó thảm họa và phục hồi tài nguyên văn hóa: https://www.nps.gov/subjects/ncptt/disaster-preparedness-and-recovery-of-cultural-resources.htm
Tài nguyên cho Bảo tàng & Tổ chức & Cơ quan Văn hóa
FEMA 533: Trước và Sau Thảm họa: Quỹ Liên bang cho các Tổ chức Văn hóa: https://www.arts.gov/sites/default/files/DisasterRecovery.pdf
Tài nguyên của Sáng kiến Cứu hộ Văn hóa Smithsonian: https://www.culturalrescue.si.edu/resources/preparedness
Liên minh Bảo tàng Hoa Kỳ: Tài nguyên về Cơ sở vật chất và Hoạt động: https://www.aam-us.org/topic/facilities-operations/
Nguồn lực ứng phó thảm họa của Hiệp hội bảo tàng Virginia: https://www.vamuseums.org/disaster-response-resources
dPlan|Công cụ ứng phó và chuẩn bị khẩn cấp ArtsReady: https://www.dplan.org/
Sổ tay Bảo tàng NPS, Phần 1, Chương 10: Lập kế hoạch ứng phó khẩn cấp: https://www.nps.gov/museum/publications/mhi/Chap10.pdf
Kế hoạch thảm họa nghĩa trang (Chicora Foundation, Inc.): http://www.chicora.org/pdfs/Cemetery%20Disaster%20Planning.pdf
Chủ sở hữu bất động sản
Tôi là chủ sở hữu bất động sản:
Tài sản của tôi có được coi là di tích lịch sử không?
- Không phải tất cả các tòa nhà và công trình kiến trúc cũ đều được coi là di tích lịch sử. Khi đánh giá xem một nguồn tài nguyên có phải là tài nguyên lịch sử hay không, các tiêu chí sau đây sẽ được xem xét:
- Tài nguyên này có tuổi đời ít nhất là 50 năm không?
- Nó có toàn vẹn về vị trí, thiết kế, bối cảnh, vật liệu, tay nghề, cảm giác và sự liên kết không?
- Nó có ý nghĩa gì trong lịch sử, kiến trúc, khảo cổ học, kỹ thuật và/hoặc văn hóa không?
- Địa danh này có được liệt kê riêng trong Sổ đăng ký di tích lịch sử Virginia hay Sổ đăng ký địa danh lịch sử quốc gia không?
- Không chắc chắn? Nhấp vào ĐÂY để tìm kiếm bất động sản của bạn.
- Nó có được bảo vệ bởi quyền bảo tồn lịch sử không?
- Không chắc chắn? Nhấp VÀO ĐÂY để biết thông tin về quyền đi lại và cách xác định xem tài sản của bạn có được bảo vệ bởi quyền đi lại bảo tồn di tích lịch sử hay không.
- Nó có nằm trong khu vực lịch sử địa phương và/hoặc được công nhận là di sản lịch sử tại địa phương không?
- Không chắc chắn? Nhấp vào ĐÂY để tìm kiếm khu phố của bạn hoặc liên hệ với quan chức địa phương.
DHR có lưu giữ dữ liệu khảo sát về bất động sản này không?
- Mặc dù DOE không có nghĩa là bất động sản đó có giá trị lịch sử, nhưng việc biết liệu bất động sản của bạn có nằm trong phạm vi khảo sát tài nguyên lịch sử hay không vẫn rất hữu ích. Dữ liệu từ khảo sát tài nguyên lịch sử tạo ra hồ sơ về tình trạng của tài sản và lịch sử đã biết và có thể hỗ trợ cho việc lập kế hoạch và phục hồi sau thảm họa.
- Không chắc chắn? Nhấp VÀO ĐÂY để tìm kiếm thông tin về bất động sản của bạn trên VCRIS Map Viewer hoặc liên hệ với VDHR.
- Nếu bạn muốn cung cấp thông tin về một nguồn tài nguyên chưa được ghi lại, hãy liên hệ với Trưởng phòng Khảo sát Kiến trúc của DHR, Mae Tilley: tilley@dhr.virginia.gov; 804-482-6086
Chuẩn Bị Ứng Phó Thảm Họa
Một số rủi ro lũ lụt có thể dự đoán được; tuy nhiên, đôi khi không có cảnh báo trước về lũ lụt. Bất kể thế nào, vẫn có những việc mà chủ sở hữu bất động sản có thể làm thường xuyên và theo thói quen để giúp chuẩn bị cho bất động sản của mình trong trường hợp xảy ra lũ lụt.
Tùy thuộc vào mức độ nghiêm trọng của lũ lụt, tài sản có thể bị thiệt hại ở nhiều mức độ khác nhau. Các loại hư hỏng phổ biến bao gồm (nhưng không giới hạn ở):
Hư hỏng hoặc sụp đổ kết cấu
Bất kể mức độ nghiêm trọng nào, một tòa nhà hoặc công trình kiến trúc đều có nguy cơ bị hư hại về mặt kết cấu hoặc sụp đổ do lũ lụt. Mức độ rủi ro có thể phụ thuộc vào phương pháp xây dựng và vật liệu của tòa nhà cũng như tình trạng của tòa nhà tại thời điểm xảy ra sự cố. Các tòa nhà mới hơn phải đáp ứng một số yêu cầu nhất định để giúp bảo vệ chúng khỏi nguy cơ lũ lụt, nhưng vì các tòa nhà cũ không được yêu cầu đáp ứng các tiêu chuẩn như thế này khi chúng được xây dựng nên bạn có thể thực hiện một số thay đổi để giúp bảo vệ tài sản của mình khỏi thiệt hại do lũ lụt. Ngoài ra, nhiều vật liệu xây dựng lịch sử có đặc tính bền chắc, nếu được xử lý đúng cách, có thể cứu vãn được sau lũ lụt. Việc kiểm tra tòa nhà lịch sử của bạn có thể giúp bạn xác định những hành động nào, nếu có, cần thực hiện để giúp bảo vệ tài sản của bạn khỏi thiệt hại do lũ lụt. (LƯU Ý: nỗ lực chuẩn bị có thể không ngăn ngừa được thiệt hại).
Hầu hết các địa phương có khu vực có nguy cơ lũ lụt sẽ áp dụng các sắc lệnh về vùng đồng bằng ngập lụt với các quy định và yêu cầu đối với các công trình nằm trong vùng đồng bằng ngập lụt. Chương trình Bảo hiểm Lũ lụt Quốc gia (NFIP) của FEMA cho phép các địa phương kết hợp các tùy chọn cứu trợ cho các công trình lịch sử được xác định cụ thể vào các sắc lệnh của họ thông qua các miễn trừ định nghĩa cải thiện đáng kể hoặc các tùy chọn phương sai; các tùy chọn này nhằm mục đích cung cấp cứu trợ khi các yêu cầu cải tạo lũ lụt thông thường sẽ gây bất lợi hoặc không hiệu quả đối với một công trình lịch sử, chúng không có ý định là các miễn trừ và ngoại lệ chung. Để biết thêm thông tin về các công trình lịch sử ở các vùng đồng bằng ngập lụt đặc biệt và NFIP, hãy xem Bản tin Quản lý đồng bằng ngập lụt của FEMA P-467-2 : Các công trình lịch sử. Bộ luật xây dựng hiện có của Virginia cũng đưa ra các yêu cầu và tính linh hoạt cho các tòa nhà lịch sử trong Chương 9: Tòa nhà lịch sử. Có thể tìm thấy hướng dẫn bổ sung về việc thích ứng với lũ lụt cho các công trình lịch sử trong Hướng dẫn của NPS về việc thích ứng với lũ lụt để phục hồi các công trình lịch sử. Chủ sở hữu bất động sản nên tham khảo ý kiến của người quản lý vùng ngập lụt tại địa phương và các chuyên gia khác để được hướng dẫn và khuyến nghị.
Lũ lụt có thể gây ra thiệt hại về mặt cấu trúc hoặc thẩm mỹ cho bất kỳ vật liệu nào của tòa nhà. Để đảm bảo các tài liệu lịch sử được xử lý và sửa chữa phù hợp, hãy tham khảo Tóm tắt bảo tồn của Cục Công viên Quốc gia (NPS) áp dụng cho tài liệu bị hư hỏng để được hướng dẫn về các biện pháp bảo tồn tốt nhất: https://www.nps.gov/orgs/1739/preservation-briefs.htm.
Thiệt hại do nấm mốc hoặc độ ẩm
Nấm mốc có thể phát triển trên hầu hết mọi loại bề mặt khi có đủ một số điều kiện nhất định. Sự phát triển của nấm mốc xảy ra khi có độ ẩm và có thể lây lan nhanh chóng khi có độ ẩm cao và nhiệt độ cao. Thời gian tiếp xúc với độ ẩm kéo dài, chẳng hạn như thời gian tiếp xúc kéo dài trong lũ lụt, kết hợp với độ ẩm và nhiệt độ, cũng sẽ thúc đẩy nấm mốc phát triển. Mực nước cao có thể khiến hơi ẩm xâm nhập vào những khu vực không có khả năng chống thấm, chẳng hạn như bên trong tòa nhà, và tạo điều kiện cho nấm mốc phát triển. Ngoài ra, nước có thể làm hỏng sơn và làm mềm vật liệu xây dựng, làm giảm tính toàn vẹn của chúng.
Trong khi các tòa nhà cũ không bắt buộc phải đáp ứng các tiêu chuẩn nhất định để giúp bảo vệ chúng khỏi lũ lụt và giảm thiệt hại do nấm mốc và độ ẩm, nhiều vật liệu xây dựng lịch sử vốn có đặc tính chống lũ có thể giúp chúng phục hồi sau lũ nếu được xử lý đúng cách. Việc kiểm tra tòa nhà lịch sử của bạn có thể giúp bạn xác định những hành động nào, nếu có, cần thực hiện để bảo vệ tài sản của bạn khỏi nấm mốc hoặc hư hại do ẩm ướt do lũ lụt. Các bước ví dụ có thể thực hiện để giúp giảm nguy cơ nấm mốc hoặc hư hỏng do ẩm ướt sau lũ lụt có thể bao gồm:
- Giữ lại các vật liệu xây dựng lịch sử có đặc tính chống lũ lụt
- Sau lũ lụt, hãy đảm bảo có đủ luồng không khí và thông gió; không nên làm khô vật liệu quá nhanh vì điều này có thể gây ra thiệt hại thêm.
- Loại bỏ thảm thực vật và vật liệu hữu cơ ra khỏi tòa nhà
- Đảm bảo máng xối và ống thoát nước hoạt động bình thường và mặt bằng được san phẳng để thúc đẩy dòng nước chảy ra xa tòa nhà. Thực hiện các biện pháp khắc phục những khu vực có nước đọng, đặc biệt là dưới tòa nhà.
Để đảm bảo các vật liệu lịch sử được xử lý và sửa chữa phù hợp, hãy tham khảo Tóm tắt bảo tồn của Cục Công viên Quốc gia (NPS) áp dụng cho các vật liệu bị hư hỏng để được hướng dẫn về các biện pháp bảo tồn tốt nhất: https://www.nps.gov/orgs/1739/preservation-briefs.htm và Hướng dẫn của NPS về thích ứng với lũ lụt để phục hồi các tòa nhà lịch sử.
Thiệt hại hoặc xói mòn môi trường
Mặt đất xung quanh hoặc bên dưới một công trình có thể có nguy cơ bị hư hại hoặc xói mòn do lũ lụt. Lượng nước lớn và dòng nước chảy mạnh trong lũ có thể khiến mặt đất bị xói mòn cực kỳ nhanh chóng. Điều này có thể dẫn đến hình thành địa hình nguy hiểm và làm mất tính toàn vẹn của nền móng tòa nhà, có khả năng gây ra thiệt hại nghiêm trọng hơn về mặt kết cấu. Mặt đất mềm hơn, thiếu thảm thực vật và địa hình dốc có thể có nguy cơ xói mòn và thiệt hại do lũ lụt cao hơn. Việc kiểm tra tòa nhà lịch sử và vị trí của nó có thể giúp bạn xác định những hành động nào, nếu có, cần thực hiện để bảo vệ tài sản của bạn khỏi bị xói mòn hoặc hư hại khác tại địa điểm có thể làm tăng nguy cơ hư hỏng kết cấu.
Sử dụng Danh sách kiểm tra lập kế hoạch ứng phó thảm họa của VDHR để giúp chuẩn bị cho tài sản của bạn ứng phó với thảm họa.
Mặc dù không phải lúc nào bạn cũng có cảnh báo trước về lũ lụt, danh sách kiểm tra này có thể được sử dụng để kiểm tra nhà thường xuyên/định kỳ nhằm giúp chuẩn bị tốt hơn trong trường hợp xảy ra lũ lụt. Chủ sở hữu bất động sản nên hoàn tất các cuộc kiểm tra này (bao gồm việc cập nhật vật tư và các hành động chuẩn bị ứng phó khẩn cấp khác) ít nhất một lần mỗi năm.
Ghi chép định kỳ tình trạng tài sản của bạn; điều này sẽ cho phép so sánh/sửa chữa/v.v. sau thảm họa nếu xảy ra thảm họa không lường trước được như lũ lụt.
Hãy hỏi công ty bảo hiểm của bạn xem liệu có cần thêm điều khoản bảo hiểm lũ lụt ngoài bảo hiểm thông thường hay không. Xem lại hợp đồng bảo hiểm của bạn hàng năm để đảm bảo bạn có đủ phạm vi bảo hiểm trong trường hợp xảy ra thảm họa.
Phục hồi sau thảm họa
Trong trường hợp xảy ra lũ lụt, chủ sở hữu tài sản nên tuân thủ các hướng dẫn an toàn từ địa phương và Sở Quản lý Tình trạng Khẩn cấp Virginia (https://www.vaemergency.gov/threats/floods)
Khi đã xác định được thời điểm an toàn để trở về nhà, bạn có thể thực hiện các bước sau để bắt đầu quá trình phục hồi:
- Liên hệ với các quan chức địa phương để hỏi về những nỗ lực phục hồi
- Ghi lại thiệt hại đối với tài sản của bạn; nếu thiệt hại nghiêm trọng và/hoặc nếu có lo ngại về an toàn, hãy nhờ một chuyên gia đánh giá tài sản của bạn và ghi lại.
- Lưu ý: sức khỏe và sự an toàn phải được ưu tiên trong quá trình phục hồi. Bạn chỉ nên quay lại tài sản và lấy giấy tờ khi các vấn đề về sức khỏe và an toàn đã được giải quyết thỏa đáng. Tham khảo ý kiến chuyên gia để được hướng dẫn thêm nếu cần.
- Sử dụng Danh sách kiểm tra VDHR để được hướng dẫn trong suốt quá trình phục hồi.
- Nếu tài sản của bạn có giá trị lịch sử, hãy cung cấp ảnh chụp trước và sau thảm họa cùng thông tin thiệt hại cho VDHR bằng cách liên hệ với Megan Melinat (melinat@dhr.viginia.gov; 804-482-6455) và/hoặc gửi thông tin bằng Công cụ Khảo sát Phục hồi Thảm họa
- Nếu bất động sản của bạn nằm trong khu di tích lịch sử được chỉ định tại địa phương, hãy liên hệ với các viên chức địa phương để xác định xem có cần giấy chứng nhận phù hợp hay không.
- Không vứt bỏ bất kỳ bộ phận nào bị hỏng/hư hỏng của tòa nhà/tài sản của bạn. Những thứ này có thể được sửa chữa, tái sử dụng và/hoặc tham khảo để thay thế các vật liệu và tính năng hiện có.
- Liên hệ với công ty bảo hiểm của bạn để báo cáo bất kỳ thiệt hại nào và nộp đơn yêu cầu bồi thường nếu cần thiết. Hãy hỏi về bất kỳ giấy tờ nào họ yêu cầu trước khi bạn bắt đầu công việc dọn dẹp hoặc sửa chữa.
Nguồn lực
Để được hỗ trợ sau thảm họa, hãy liên hệ: Megan Melinat (megan.melinat@dhr.virginia.gov; 804-482-6455)
Để biết thông tin về những việc cần làm trong trường hợp lũ lụt, hãy truy cập trang web của Sở Quản lý Tình trạng Khẩn cấp Virginia: https://www.vaemergency.gov/threats/floods
Danh sách kiểm tra trước và sau thảm họa: https://www.dhr.virginia.gov/pdf_files/SandyGrant/Checklists_for_Officials_Homeowners.pdf
FEMA P-467-2: Bản tin quản lý vùng đồng bằng ngập lụt của Chương trình bảo hiểm lũ lụt quốc gia (NFIP) : Các công trình lịch sử: https://www.nj.gov/dep/hpo/Index_HomePage_images_links/FEMA/FEMA%20historic_structures.pdf
FEMA P-312: Hướng dẫn cải tạo nhà cho chủ nhà: Sáu cách bảo vệ ngôi nhà của bạn khỏi lũ lụt: https://www.fema.gov/sites/default/files/2020-08/FEMA_P-312.pdf
Bản tin kỹ thuật của FEMA 2: Yêu cầu về vật liệu chống chịu thiệt hại do lũ lụt đối với các tòa nhà nằm trong Khu vực nguy cơ lũ lụt đặc biệt theo Chương trình bảo hiểm lũ lụt quốc gia: https://www.fema.gov/sites/default/files/2020-07/fema_tb_2_flood_damage-resistant_materials_requirements.pdf
Hướng dẫn của NPS về việc thích ứng với lũ lụt để phục hồi các tòa nhà lịch sử: https://www.nps.gov/articles/000/guidelines-on-flood-adaptation-for-rehabilitating-historic-buildings.htm
NCPTT Chuẩn bị ứng phó thảm họa và phục hồi tài nguyên văn hóa: https://www.nps.gov/subjects/ncptt/disaster-preparedness-and-recovery-of-cultural-resources.htm
[i] FEMA, “Lũ lụt”, Cộng đồng chuẩn bị của FEMA. Truy cập 22 tháng 7, 2024. https://community.fema.gov/ProtectiveActions/s/article/Flood#:~:text=Flooding%20là%20một%20tạm thời%20tràn, trên%20tờ thông tin%20nguy20%20.
[ii] FEMA, “Sóng thần,” Cộng đồng chuẩn bị của FEMA. Truy cập 22 tháng 7, 2024. https://community.fema.gov/ProtectiveActions/s/article/Tsunami.
[iii] FEMA, “Tóm tắt bài học: Bài học 4,” từ “IS-321 Những điều cơ bản về giảm thiểu bão dành cho nhân viên giảm thiểu,” (2013). Truy cập 22, 2024 tháng 7. https://emilms.fema.gov/IS321/HM0104tóm tắt.html
[iv] Văn phòng Liên hợp quốc về Giảm thiểu Rủi ro Thiên tai, “Nguy cơ”, https://www.undrr.org/terminology/hazard (truy cập 31 tháng 5 2024); Sở Quản lý Tình trạng Khẩn cấp Virginia, “Lũ lụt,” https://www.vaemergency.gov/threats/floods (truy cập 31 tháng 5 2024); Trung tâm Kiểm soát và Phòng ngừa Dịch bệnh, “Lũ lụt”, https://www.cdc.gov/healthywater/emergency/extreme-weather/floods.html (truy cập 31 tháng 5 2024), Ready, “Lũ lụt”, https://www.ready.gov/floods (truy cập 31 tháng 5 2024).
[v] Bộ An ninh Nội địa, “Thảm họa thiên nhiên”, https://www.dhs.gov/natural-disasters (truy cập 31 tháng 5 2024); First Street Foundation, “Đánh giá rủi ro lũ lụt quốc gia đầu tiên”, https://assets.firststreet.org/uploads/2020/06/first_street_foundation__first_national_flood_risk_assessment.pdf (truy cập 31 tháng 5 2024); National Weather Service, “Lũ lụt ở Virginia”, https://www.weather.gov/safety/flood-states-va (truy cập 31 tháng 5 2024); Henrico Country Virginia, “Trận lụt 1771”, https://henrico.us/locations/flood/ (truy cập 31 tháng 5 2024).
